2025年9月24日上午，财政与公共管理学院政管论坛——名家讲座在南院逸夫楼707举行。南开大学经济学院教授、博士生导师马蔡琛教授做题为“现代财政制度视野中的零基预算改革”的学术报告，讲座由beat365英国官方网站财政与公共管理学院副院长和立道教授主持，学院部分教师及研究生共同参与了本次学术交流活动。

   马蔡琛教授指出，近年来我国零基预算改革持续推进，2021年国务院提出“积极运用零基预算理念”，2024年党的二十届三中全会强调“深化零基预算改革”，将理念转化为改革行动，2025年该改革首次写入政府工作报告。马教授系统阐述了零基预算作为深化财税体制改革关键手段的重要地位，零基预算打破传统增量预算“以上年执行数为基础微调”的模式，以“零”为基点逐项论证支出必要性，将行政权力、政府信用等收入全纳入预算管理，强化绩效考量与全流程管理，地方试点已显示出对财政资源配置优化的积极影响，但仍需完善审查制度、促进与绩效管理融合，以更好服务国家战略和基本民生保障，推动财政治理现代化。

  此次讲座内容前沿、逻辑严谨，不仅加深了与会师生对零基预算改革核心内涵的理解，也启发了大家对于“预算改革—资源配置—政府治理”三者内在联系的深度思考，为学院营造了浓厚的学术研讨氛围。

   嘉宾简介:马蔡琛，担任中国财政学会理事、中国财政学会绩效管理研究专业委员会副主任委员、全国政府预算研究会理事。主要研究领域为公共预算与财税管理。近年来，主持了3项国家社科基金重大项目，分别为：《我国预算绩效指标框架与指标库建设研究》《新时代中国预算绩效管理改革研究》《健全预算制度加强财政资源和预算统筹研究》以及多项国家级和省部级课题。在《财政研究》《税务研究》《财贸经济》等期刊发表论文200余篇，多篇被《新华文摘》和人大复印资料全文转载，出版《变革世界中的政府预算管理》《公共预算绩效管理：理论与实践》《全面实施预算绩效管理：国际经验与中国方略》《构建中的预算绩效指标框架：理论与实践》《政府预算》（第1版、第2版、第3版）等专著和教材多部，获得多项省部级奖励。